14 Мая 2013 08:22

Коротко о состоянии и проблемах законотворчества

Коротко о состоянии и проблемах законотворчества

Информация  аналитической записки Юридического департамента ТПП России за апрель месяц текущего года.

9 апреля Государственной Думой принят в первом чтении правительственный законопроект № 190725-6 «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 53 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 229-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с урегулированием задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов и некоторых иных вопросов налогового администрирования» (в части совершенствования порядка досудебного рассмотрения споров между налоговыми органами и налогоплательщиками). Проектом   предусматривается совершенствование порядка досудебного рассмотрения налоговых споров путем урегулирования процедуры подачи и рассмотрения апелляционной жалобы в вышестоящие налоговые органы на решения нижестоящих налоговых органов, а также путем урегулирования сроков подачи и рассмотрения указанных жалоб.

9 апреля Государственной Думой принят в первом чтении  правительственный законопроект № 194839-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части распространения процедуры оценки регулирующего воздействия». Проектом предусматривается закрепление процедуры ОРВ в отношении подготавливаемых нормативных правовых актов субъектов РФ (с 2014 года) и муниципальных образований (с 2015 года), а также введение экспертизы действующих региональных и муниципальных актов.

12 апреля депутатами Государственной Думы внесен проект федерального закона № 258106-6 «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Законопроект предусматривает переход к применению дифференцированного подхода при установлении страховой нагрузки на самозанятых граждан (в зависимости от получаемых ими доходов от предпринимательской деятельности). Так, для  индивидуальных предпринимателей с годовым доходом до 300 тыс. руб. предлагается исчислять взносы в Пенсионный фонд РФ исходя из 1 МРОТ. Для тех, чей годовой доход превышает 300 тыс. руб. - 1 МРОТ плюс 1% от суммы превышения фактически полученного предпринимателем годового дохода над «пороговой» величиной, равной 300 тыс. руб. ТПП России поддерживает законопроект.

12 апреля Государственной Думой принят в первом чтении правительственный законопроект № 222788-6 «О признании утратившей силу части семнадцатой статьи 11 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» (в части отмены ограничений для собственников банка): из Закона исключается норма о запрете учредителям банка выходить из состава участников банка в течение первых трех лет со дня его регистрации.

15 апреля опубликовано Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 апреля 2013 года № 76, которым утверждено Положение о регистрации деклараций о соответствии продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза. Согласно Положению декларация о соответствии, составленная по единой форме должна быть зарегистрирована в Едином реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии. Регистрацию осуществляют органы по сертификации, включенные в единый реестр таких органов и испытательных лабораторий ТС, или уполномоченные органы стран ТС. Решение вступит в силу 15 мая 2013 года.

19 апреля состоялось заседание Комитета ГД по бюджету и налогам, на котором рассматривался законопроект «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О бухгалтерском учете», внесенный депутатами Госдумы Р.М. Марданшиным, В.В. Климовым, Т.О. Алексеевой,              А.Ю. Мургой и др. Проект предусматривает освобождение налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, от обязанности ведения бухгалтерского учета. За эту меру выступала ТПП России и другие объединения предпринимателей. По итогам заседания Комитет рекомендовал авторам, не отзывая перевнести законопроект с учетом замечаний Комитета.

26 апреля Государственной Думой в первом чтении принят проект федерального закона № 238827-6 «Об основах государственно-частного партнерства в Российской Федерации». Законопроект направлен на снятие существующих ограничений и расширение возможных форм реализации проектов на принципах государственно-частного партнерства (далее – ГЧП) с целью создания правовых условий для привлечения инвестиций в экономику Российской Федерации. Проектом закона предлагается унифицировать подходы к правовому регулирования ГЧП, определить полномочия Российской Федерации, субъектов Федерации и муниципальных образований при реализации проектов ГЧП, установить обязательства публичного и частного партнеров при реализации соглашений о ГЧП, в том числе по обязательному финансированию и эксплуатации и (или) техническому обслуживанию объекта соглашения частным партнером.

26 апреля Советом Федерации одобрен Федеральный закон                «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных» и Федерального закона «О персональных данных» (проект              № 217355-4). Ко 2 чтению законопроекта Правительством РФ были подготовлены поправки, излагающие в новой редакции главу 14 Трудового кодекса РФ о защите персональных данных работника. Палатой направлялись замечания на новую редакцию этой главы в профильный Комитет ГД и Комитет ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов. В результате замечания учтены, принятый Федеральный закон никаких существенных изменений в Трудовой кодекс РФ не вносит.


Юридический департамент ТПП России
(т. (495) 620-01-28, ф. (495) 620-03-67, zakon@tpprf.ru)

Поделиться ссылкой:
Посетите нас в социальных сетях:

ВСЕ НОВОСТИ
АРХИВ НОВОСТЕЙ
ПОДПИСАТЬСЯ НА НОВОСТИ

Поиск
Rss
vkontakte
ok
instagram